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為何即使到處人山人海,長假依然不可或缺?


鳳凰網國慶長假中,很多旅遊景點都出現了人滿為患的情況,西湖見人不見橋、站在長城只能數人頭……這些情況如果持續發展下去,不僅旅客的體驗會因為遊客過多而變得極端糟糕,更有可能發生旅客滯留事件,甚至發生大型傷亡事故。一定得採取措施改變目前的情況,對此,不管是決策者還...

- 2017年10月04日07時11分
- 旅遊文摘 / 鳳凰網

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國慶長假中,很多旅遊景點都出現了人滿為患的情況,西湖見人不見橋、站在長城只能數人頭……這些情況如果持續發展下去,不僅旅客的體驗會因為遊客過多而變得極端糟糕,更有可能發生旅客滯留事件,甚至發生大型傷亡事故。

一定得採取措施改變目前的情況,對此,不管是決策者還是社會輿論都是有共識的。但對於怎麼改,卻有爭論。有人認為應該恢復「五·一」黃金周,有人認為應該取消帶薪休假,還有人呼籲取消「國慶黃金周」。

1、長假旅遊為何人滿為患?

在爭論怎麼改之前,更應先搞清楚現狀的成因。往往成因搞清楚了,措施也就浮出水面了。分析這樣一個社會問題,最好的工具還是研究合作、競爭、成本與受益的經濟學。

自然景點,除了受法定假期的影響,受一年四季的影響很大。我第一次去泰山,是出差到泰安順便登山一游。當時正值12月,天氣寒冷,是泰山一年之中最清淡之時,一路上人煙稀少,從紅門買票進山到登頂,總共也就幾十個遊客。

第二次則是5月假期,山路上擁擠不堪,纜車要等上一個小時。兩次遊覽感覺決然不同,12月的時候,山頂上零下15度的氣溫註定了這不是個旅遊的好時候,不過清冷的泰山,其人文特質反而更加凸顯;第二次則家人一起出遊,雖然擠擠攘攘,但也熱熱鬧鬧。

別看這只是個人的一個經歷,但也仍能以小見大,反映出兩個問題。

第一,目前旅遊景點出現的問題,本質上是景區的供應能力不能滿足需求波峰時的壓力。現代意義上的景區絕非古人登高望遠的古樸山川,一個成熟的景區意味著資本的投入、建設各種基礎設施,輔助設施:交通、水電、酒店、飯店、管理人員、保潔人員、遊樂設施、安全設施甚至WIFI。

這些投入都必然要求回報。這就順便回答了,為什麼古人游遍大好河山無需門票,而今天游遍廬山卻需要花1700元。當然,至於價格高低是否合理則是另外一回事。

根據經濟學的常識,以收益最大化為目標,一個景區的接待能力,必然不可能按照波峰時期的遊客數量來設計,因為這樣設計的話,平日的虧損就更多。那麼,一個景區的接待能力如此設計,加總在一起,順理成章的,國慶長假期間各大景區人滿為患的本質就是,全國景區的接待能力不能滿足黃金周時的波峰需求。

第二個問題則是,旅遊的本質不僅僅是旅遊,而是舉家出行或同事朋友一起出行。很多時候,我們旅行,不僅僅是為了欣賞如畫美景,更是為了和家人、朋友、愛人共度一段時光。

而這兩個問題就是長假旅遊問題背後的實質性的需求與困境。解決辦法當然是分流,問題是:怎麼分流?

2、想調節客流,用價格手段行不行?

在市場經濟中,價格看起來是一個較好的辦法:讓景區自己制定價格,景區自然會在波谷時降價,在波峰時漲價。把旅遊需求分散到其他時期,抑制在國慶長假期間的出遊選擇,讓他們呆在家裡看書。

不過,價格措施卻存在很大問題。

現在景區的確可以稱為超負荷運轉,但某種意義上,這種超負荷運轉本身就證明了這是景區的最大接待能力,那麼作為一個市場經營者,景區為什麼會主動限制自己的超負荷接待能力呢?所以,漲價不會是以遊客體驗最好為目標——比如把泰山限制在1000人登山,而是以景區的最大接待能力為目標,遊客的體驗仍不會很好。

其次,由於信息並非透明的,旅客往往在掏錢買票的時候才知道價格,這個時候,在此之前發生的旅途勞累、車費、家人協調出行都成為沉沒成本,相比這些支出,景區的費用在考量中的權重就變得很小了,很難立竿見影的起到分流作用。

簡單的說,一家人5口,來去8000塊的機票、7天住宿3000塊都花了,景區門票一個人漲100,一共多出500塊,難道他們不進去?這個時候,進去景區的需求實際上就不是富有價格彈性的,而是缺乏價格彈性的,漲價僅僅增加景區的收入,而不能有效的削弱需求。這並非不承認市場價格的調節作用,而是信息不透明之下市場出現了失靈。

即便市場化的漲價措施通過幾年的執行,價格的信息不對稱得到緩解,人們在家中的時候就能準確估計整個出行的成本,但景區門票仍然只占整個出行過程中的差旅、住宿費用的一小部分,更何況國慶是目前的唯一長假,考慮到家人、朋友的協調成本,價格在人們的權衡中占比重更少。

所以,即便沒有了信息不對稱,在一定價格範圍內,景區仍然是缺乏價格彈性的,價格能發揮的作用仍然很小,而當景區門票漲到了能讓他們不願意進去的程度的時候,卻顯然失掉了社會公平——更重要的是,考慮到每個遊客對景區來說,邊際成本極小,景區一定會盡力發揮最大的接待能力,這種漲價漲到不讓旅客進入景區,本身並不符合景區經營者的願望,是反市場的。

所以,指望市場來消滅出行需求是不符合實際的,通過市場價格來調節國慶黃金周出行需求的措施不會奏效。

最後,即使假設景區以旅客體驗為目標,採取高價格措施。在這個措施下,旅行需求在國慶期間被高價抑制,由於這是僅有的一個長假,在其他時段無法協調家人、朋友一起出行,對於很多人來說,這個出行需求就被消滅了。

這不但造成社會不公平之感,而且,在當下,消費對於中國經濟發展有著非常重要的意義。即使是窮人,只要他們願意花錢,絕不該通過措施去抑制他們消費。

3、建更多景區、帶薪休假能否分流遊客?

如前所述,由於景區需求的波峰、波谷之間差異太大;家人、朋友一起出行的需求;以及信息不透明,三個緣故,價格機制在調節長假人流上起不到太大作用。

那麼,在地域上分流,建立更多的景區呢?

首先,未開發的景區並不滿足普通人的需求。實際上,強行進入未開發的自然景區,往往帶來更高的社會成本,驢友、學生冒然闖入山區,耗費社會資源進行救援的新聞並不少見。但開發更多的景區卻必然遭遇經濟上的考量,開發景區意味著較大的投資,如果按滿足波峰需求來布局,全年的經營必然是虧損的。所以,開發更多的景區,以地域分散人群,就目前的國民消費能力來說,並不經濟。

最後一個有希望的辦法就只能是在時間上分流,這種時間上的分流不是用價格去強迫,而是湊出更多的長假,製造更多的旅行時間窗口。

目前,長假僅剩春節與國慶,對中國人來說,春節是固定不變的親友團聚假期,剩下唯一遠程出遊的機會就只有國慶黃金周。一般而言,一個家庭的旅遊預算,旅行意願是受多方面限制的,春天出行了,夏天多半就呆在家裡了。所以,如果能夠有另外一個假期,肯定能起到分散黃金周旅遊人流的作用。

那麼,帶薪彈性休假能起到這個作用嗎?

首先需要指出的是,雖然現在很多人都在呼籲帶薪年假,但實際上,中國是有帶薪年假的。根據勞動法,職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。而且,國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。但為什麼現在大家卻都在呼喚年假呢?

這是因為,相對而言,一線大城市有較為完善的勞動保護,彈性化的假期還能得到較為完善的貫徹,但在其他地方,特別是一些中西部的小城市,這些彈性化的假期很難得到貫徹。

長期以來,在我國的企業中,員工相對弱勢地位,單純按自己意願安排假期也就相對困難。那些呼籲彈性帶薪年假的人,往往過高估計了自己對休假的堅持,過高估計了自己在公司面前的談判能力與強硬程度,過低的估計了同事的競爭慾望——即使法律可以保護勞動者應得的權利,保護他們的休假,也無法阻止一個更願意加班、犧牲假期的人更容易升遷和升薪。

所以在現實中,協商帶薪休假的日期是很困難的,在有些地方,甚至協商休假都是困難的,正因為如此,很多人才呼籲帶薪年假,因為他們甚至都不知道中國已經有帶薪年假。

因此,即便有帶薪休假,實現這種帶薪休假,或者靈活的與家人、朋友協調一致的休假時間的成本依然非常高。兩個家庭,或4、5個上班的人一起出遊,協調假期一致的高成本、高難度往往讓出行成為泡影。

4、為什麼我們還離不開長假?

而長假的價值也正在於此。

全國一盤棋的長假制度等同於全國經濟活動在某種程度上停擺。由於很多商業、生產活動都停滯了,單個企業即使不放假,員工創造價值的效率也大大降低,有些單位甚至無法運行。

這個時候,雖然企業損失最大,但給員工放假,對企業來說,卻是機會成本最小的。所以,長假的設置的另一個作用就是,以國家名義,代替勞方與資方談判假期,通過全國停擺的方式,降低企業放假的成本,同時,給企業更大的放假壓力。

這樣的局面是一個典型的囚徒困境。實際上,帶薪休假不會導致全國性的經濟停擺,不但員工休假更方便、更人性化,而且對企業創造價值,整個國家的GDP都是有好處的,但是,在現實中,帶薪休假卻很難順利實現。所以,雖然長假對企業和員工而言都不是最優選擇,但在目前的條件下,卻是唯一的次優選擇。

從這個意義上說,在解決勞動者權利之前,帶薪休假,很難給國人一個完美假期。而勞動者權利,除了國家政策與法律的完善外,更大程度上,關係到中國勞動力價格、中國人對勞動、金錢、假期的認識等長期問題。所以,在短期之內,恐怕還是只有長假的方式最為現實。對當下中國而言,這不是一個法律問題,而是一個社會氛圍問題。

長假帶來一個顯而易見的好處就是,協同效應帶來了更多的消費需求。由於假期同步,不但刺激了家庭、朋友結伴出行的可能,旅遊人數也上升了,增加了消費,而這也是長假的重要目的。

當然,這種方式本來就意味著廉價——廉價的勞動者權利、廉價的放假機會成本、廉價的勞資協商成本。在這一系列廉價下,當然就是一個廉價的旅遊,一分錢一分貨,不那麼完美的假期就幾乎註定了。這種不完美實際上是一種租值耗散。既然休假的成本被降低了,堵車、事故、人山人海,垃圾成堆等,就成為了遊客額外支付的一種成本。

不過,在現代信息技術的條件下,一些技術性的手段仍然有助於提高人們的休假體驗,比如,通過網上進行全國範圍內的預訂,以及人數公示,幫助遊客提前制定自己的旅行計劃,避開人流。實際上,當人們避開熱點的時候,也有助於新景點的開發。

同時,也可在網上公布經過審核的景區門票、票內票、為每一個收費點配置相應的條碼,遊客在景區內隨時可通過掃描條碼,查詢景點門票是否合規。


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